當前，特高壓“四交四直”工程列入國家大氣污染防治行動計劃并加快推進，充分證明特高壓的發(fā)展符合中央的戰(zhàn)略部署。特高壓電網(wǎng)從技術**、工程示范進入**大規(guī)模建設的新階段，在促進市場構建、調整能源結構、服務清潔發(fā)展方面將發(fā)揮重要作用，特高壓電網(wǎng)是清潔能源發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

近期，國家電網(wǎng)公司就**、上等、高效、大規(guī)模建設特高壓工程做出安排，重點是納入國家大氣污染防治行動計劃的8條(4條交流、4條直流)輸電工程。習**總書記今年6月份在中央財經領導小組會議上指出發(fā)展遠距離大容量輸電技術后，這是**在工程上得以體現(xiàn)。國家希望特高壓充分發(fā)揮高效電力輸送來替代輸送電煤的作用，減少東部和中部地區(qū)污染排放。這些工程必須在2017年全部建成，確保達到污染防治效果。

特高壓電網(wǎng)是清潔能源發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，發(fā)展特高壓，是國家電網(wǎng)公司成立兩年后提出的，是當時世界電力技術領域的新生事物。隨著認識和實踐的發(fā)展，業(yè)界專家、社會各方面對這一新技術的態(tài)度經歷了時間考驗。當前，特高壓“四交四直”工程列入國家大氣污染防治行動計劃并加快推進，充分證明特高壓的發(fā)展符合中央的戰(zhàn)略部署。特高壓電網(wǎng)從技術**、工程示范進入**大規(guī)模建設的新階段，在促進市場構建、調整能源結構、服務清潔發(fā)展方面將發(fā)揮重要作用。

一是構建國內電力市場，優(yōu)化能源資源配置。電網(wǎng)具有網(wǎng)絡市場功能，既是電力輸送載體，又是電力市場載體，輸送和交易具有同時性。黨的十八屆三中全會強調，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。特高壓輸電具有容量大、距離遠等特點，發(fā)展特高壓電網(wǎng)、加強跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，就是為建立國內電力市場、在國內范圍優(yōu)化能源資源配置奠定物質基礎。隨著大電網(wǎng)、大市場的建設，再配以市場規(guī)則和機制，電力市場就能夠有效運轉。

二是以輸電替代輸煤，優(yōu)化調整能源結構。過去有“遠輸煤、近輸電”的說法，那是基于煤炭價格、運輸成本較低，而電網(wǎng)電壓等級低、輸電能力不足的狀況提出的。近年來輸煤成本大幅增加，同時特高壓技術加快應用，輸電的效率和經濟性已經明顯改善。比較來看：輸煤包括送端集中運輸、鐵路運輸、港口裝卸、海運、受端疏散等多個環(huán)節(jié)，鐵路運輸損耗只占其中的一小部分，大概在2%以內。根據(jù)實地調研，將陜西的煤炭輸送到華東地區(qū)，采用鐵路、海運聯(lián)合運輸?shù)姆绞剑斆簱p耗約為3.5%，特高壓輸電損耗與之基本相當。從輸煤輸電的總成本看，±800千伏特高壓直流工程(如哈密南到鄭州)按照每年輸送電量400億度估算，相當于輸送原煤1800萬噸。按每度0.0956元的輸電價計算，輸電成本約38億元;按國內鐵路平均貨運價格每噸公里0.145元計算，輸煤成本約57億元，輸煤比輸電的成本高50%。當然，每條特高壓工程實際情況不同，單獨比較效率和成本也不能完全說明問題。但從特高壓的綜合效益看，在促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設等方面就不能只算經濟賬了。

三是促進清潔能源開發(fā)，服務清潔發(fā)展。我國能源結構以煤為主，清潔能源比重偏低，加快發(fā)展清潔能源是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。首先，清潔能源必須走大規(guī)模開發(fā)的道路。我國清潔能源資源豐富，但分布很不均衡，70%以上水能分布在西南，80%以上陸地風能分布在西部和北部，70%以上太陽能分布在西部。按照我國提出的非化石能源占一次能源消費比重2015年達到11.4%、2020年達到15%的目標(2013年這一比重僅為9.8%)，大規(guī)模開發(fā)西南水電、西部和北部風能、太陽能，優(yōu)化能源結構勢在必行。其次，決定清潔能源發(fā)展的因素，主要是開發(fā)輸送技術。從水電看，有了特高壓技術，西南可開發(fā)的水電規(guī)?？梢源蠓岣?/span>;從風電看，西部和北部地區(qū)風電開發(fā)規(guī)模大、占負荷比重大(如內蒙古有風電1700多萬千瓦，占當?shù)刎摵杀戎亟咏?/span>60%)，本地消納及外送能力不夠，導致利用小時數(shù)偏低。特別冬季東北地區(qū)煤電機組供熱不能調節(jié)，風電消納困難。今后，隨著特高壓電網(wǎng)以及調峰電源的建設，能夠顯著提高風電利用小時數(shù)。

特高壓電網(wǎng)是清潔發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是建設國內市場、優(yōu)化資源配置的重要載體，是現(xiàn)代電網(wǎng)體系的關鍵構成。當然，發(fā)展特高壓的同時需要加快市場化改革步伐，建立競爭開放的市場交易體系，超前研究相應的電網(wǎng)運行控制策略，提高電網(wǎng)輸電能力和**經濟性，確保資源配置功能充分發(fā)揮。
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